علی صالح آبادی در نشست صبح امروز که به مناسبت هفته دولت در وزارت اقتصاد برگزار شد، اظهار داشت: دستورالعمل کنترل‌های داخلی تصویب شده موثرترین و مهم‌ترین دستورالعملی است که در سال جاری به تصویب رسیده و برای شرکت‌های پذیرفته شده در بورس و فرابورس اجرا می‌شود.
وی افزود: شرکت‌ها تا اردیبهشت سال 1392 مهلت دارند، تا با اجرا کردن این دستورالعمل، اطلاعات مالی را با شفافیت هر چه بیشتر ارائه کنند.
بر این اساس پیش بینی می‌شود، با اجرایی شدن این دستورالعمل، حسابداران رسمی شرکت ها در مجمع‌های سال آینده در کنار تمامی گزارشات خود، گزارش کنترل داخلی را نیز به سهامداران اعلام کنند.
صالح آبادی با اشاره به دستورالعمل معاملات با اشخاص وابسته گفت: معاملاتی که شرکت ها با دیگر شرکت های وابسته خود به انجام می‌دهند، باید شفاف باشد و سهامدارانی که بیش از 5 درصد از سهم شرکت مزبور را دارند، در صورت اعتراض به معاملات مابین شرکت‌ها، می‌توانند با مراجعه به سازمان و اعتراض به نحوه معامله شرکت مورد اشاره و تخصیص حسابدار ویژه به مشکل خود رسیدگی کنند.
وی با تشریح دستورالعمل اختیار فروش تبعی پرداخت گفت: عملی شدن این دستورالعمل ابزاری برای اطمینان بخشی به بازار سرمایه است.
*شرکت‌های معاف از ثبت در سازمان بورس
صالح آبادی در خصوص شرکت‌هایی که از ثبت نزد سازمان معاف هستند، خاطر نشان کرد: شرکت های سهامی عام که حقوق صاحبان سهام آنها از یک حدی کمتر باشد و ماهیت عام نداشته باشند، از ثبت نزد سازمان معاف هستند و نیازی به اطلاع‌رسانی ندارند.
وی گفت: شرکت‌هایی که تعداد سهامدار آن مساوی یا کمتر از 100 شخص و بیش از 35 شخص باشد و سرمایه آن از 100 میلیارد ریال کمتر باشد، معاف از ثبت نزد سازمان خواهند بود،و همچنین شرکت هایی که تعداد سهامدار آن کمتر از 35 شخص باشد، با هر سرمایه‌ای معاف از ثبت نزد سازمان است.
*انتقال اتوماتیک شرکت های حذف شده از بورس به بازار پایه
صالح آبادی تصریح کرد: مقررات شرکت‌هایی که از بورس به دلیل عدم شرایط حذف می‌شوند، برای تعیین وضعیت سهامداران به گونه‌ای اصلاح شد که به صورت اتوماتیک وارد بازار پایه فرابورس شوند. همچنین این مقررات به بورس اوراق بهادار و فرابورس ابلاغ شده است.
وی ادامه داد: دستورالعمل دوره‌های آموزشی سازمان نیز تصویب و ساز و کار آن تهیه شده است. همچنین برخی مؤسسات خارج از بورس تقاضای برگزاری دوره‌های آموزشی بورس در سطح مبتدی، حرفه‌ای و تخصصی را به سازمان اعلام کردند که بر اساس آن دستورالعملی تنظیم شد و چارچوب چگونگی کلاس‌ها توسط این مؤسسات تهیه شد.
رئیس سازمان بورس گفت: این شرکت‌ها بر اساس مصوبات و چارچوبی که در نظر گرفته شده می‌توانند مجوز آموزش دریافت کنند. تاکنون 15 درخواست ارائه شده که در حال بررسی است و دو شرکت نیز موافقت اصولی برای دریافت مجوز آموزش را دریافت کرده‌اند.
صالح‌آبادی در خصوص رتبه‌بندی کارگزاران بورس اوراق و کالا بیان کرد: این رتبه‌بندی مدتی پیش اعلام شد و بر اساس آن کارگزاران پیشرفت خوبی در ارتقاء رتبه خود داشتند، به نحوی که در رتبه‌بندی دور گذشته کارگزاران بورس اوراق بهادار 17 شرکت رتبه الف را دریافت کردند که در این دوره به 40 عدد افزایش یافت. همچنین، تعداد 21 کارگزاری رتبه «ب» در دور گذشته به را 30 کارگزاری رسید.
رئیس سازمان بورس با اشاره به اینکه این آمار از بین 87 کارگزاری دارای مجوز تهیه شده است، خاطر نشان کرد: کارگزاران رتبه «ج» نیز در دوره گذشته از 32 عدد به 14 شرکت کاهش یافته است که نشا‌ن‌دهنده ارتقا رتبه شرکت‌ها است.
وی در خصوص رتبه‌بندی بورس کالا تصریح کرد: در دوره گذشته 6 کارگزاری رتبه «الف» را کسب کرده بودند که در این دوره این رقم به 15 شرکت و کارگزاران رتبه «ب» نیز از 14 عدد به 16 عدد افزایش یافت.همچنین کارگزارن رتبه «ج»نیز از 22 شرکت به 33 عدد رسید. بنابراین طبق آمار به دست آمده در بورس اوراق بهادار رتبه 60 کارگزاری نسبت به دوره گذشته ارتقاء یافته و 27 کارگزاری نیز بدون تغییر باقی مانده است.
رئیس سازمان بورس با اشاره به اینکه در این رتبه‌بندی هیچ کارگزاری تنزل نیافته است، اعلام کرد: در بورس کالا نیز رتبه 41 کارگزاری ارتقاء یافته و 21 کارگزاری نیز بدون تغییر باقی مانده‌اند.
صالح‌آبادی با بیان اینکه در حال حاضر 7 شرکت مشاوره سرمایه‌گذاری فعالیت می‌کنند، گفت: یک شرکت پردازش‌گر اطلاعات مالی، دو شرکت سبدگردان مستقل و 34 شرکت کارگزاری دارای مجوز سبدگردانی در حال حاضر در بازار سرمایه فعالیت می‌کنند.
رئیس سازمان بورس در خصوص وضعیت کل بازار سرمایه از ابتدای سال تاکنون گفت: در مجموع معاملات 3 بورس کشور یعنی بورس اوراق بهادار، کالا و فرابورس مجموعا 31 هزار میلیارد تومان بوده که در دوره مشابه این رقم 24 هزار میلیارد تومان بوده است.
*تأمین مالی 5 هزار میلیارد تومانی بازار سرمایه
رئیس سازمان بورس در خصوص حجم تأمین مالی از بازار سرمایه از ابتدای سال جاری تاکنون گفت: از ابتدای امسال 3 هزار و 700 میلیارد تومان تأمین مالی از طریق شرکت‌های سهامی عام و افزایش سرمایه انجام شده که علاوه بر آن هزار و 134 میلیارد تومان نیز اوراق مشارکت و اجاره منتشر شده است.در مجموع 5 هزار میلیارد تومان منابع مالی از ابتدای سال از طریق بازار سرمایه تأمین شده است.
به گفته صالح‌آبادی موافقت اصولی برای انتشار 316 میلیارد تومان اوراق اجاره جدید نیز دریافت شده است.
*راه اندازی معانلات بورس انرژی تا دو ماه آینده
صالح آبادی در خصوص بورس انرژی بیان کرد: نرم‌افزار معاملات و تسویه بورس انرژی آماده و تست‌های لازم نیز انجام شده است بنابراین مشکل خاصی در این خصوص وجود ندارد، همچنین دستورالعمل پذیرش کالا، معاملات، تسویه و پایاپای آن نیز تهیه شده که در کمیته تدوین مقررات سازمان بورس در حال نهایی شدن است.
وی ادامه داد: بر اساس اعلام بورس انرژی امیدواریم طی دو ماه آینده معاملات این بورس شروع و طبق اعلام قبلی معاملات این بورس با برق شروع می‌شود.
*بهتر است بانک مرکزی در خصوص بورس ارز اظهار نظر کند
وی درباره راه اندازی بورس ارز و آخرین وضعیت آن گفت: کارگروهی برای بورس ارز با محوریت بانک مرکزی تشکیل شد و سازمان بورس همانند سازمان توسعه تجارت و گمرک به عنوان یکی از عضو‌های این کارگروه در جلسات حضور دارد.
صالح آبادی ادامه داد: اگر در خصوص زمان راه‌اندازی این بورس اظهار نظری نکردم به این دلیل بود که محوریت این کمیته با بانک مرکزی است و با توجه به اینکه هر اظهارنظری در خصوص ارز بر روی این بازار اثر می‌گذارد،بنابراین تلاش کردم بیشتر بانک مرکزی با توجه به مسئولیتی که دارد برنامه‌های خود را اعلام کند.
صالح آبادی با اشاره به اینکه در این بورس صادرکننده و واردکننده می‌توانند حضور داشته باشند بیان کرد: سامانه معاملات بورس ارز و زیرساخت‌های آن فراهم شده و برنامه جدید برای سیستم تسویه در مدت کوتاهی تدوین و تست آن نیز انجام شد، بنابراین مشکلی از نظر زیرساختی وجود ندارد ولی مراحلی دارد که بانک مرکزی در حال انجام دادن آنها است.
رئیس سازمان بورس خاطر نشان کرد: هر زمانی که بانک مرکزی به ما اعلام کند، بورس از نظر زیرساختی کاملا آماده است. همچنین هدف اصلی از راه اندازی این بورس ایجاد شفافیت،حذف رانت و حضور صادرکنندگان و وارد کنندگان در فضای رقابتی است.
به گفته وی صادرکنندگان موظف نیستند بر اساس ارز هزار و 226 تومانی ارز خود را بفروشند، یعنی هر میزان که نرخ آزاد ارز معامله می‌شود می‌توانند آنها نیز اقدام به فروش کنند.
وی در خصوص کارگزارانی که می‌توانند معاملات ارز را انجام دهند، گفت: کارگزارانی که به سامانه معاملات بورس دسترسی دارند می‌توانند معاملات ارز را انجام دهند. البته قرار است بانک مرکزی به سازمان اعلام کند که آیا کلیه این کارگزاران می‌توانند در بورس ارز معامله انجام دهند یا اینکه محدودیت‌هایی وجود دارد.
*تعیین وضعیت صدرا در انتظار اعلام نظر خاتم‌الانبیا
رئیس سازمان بورس در خصوص وضعیت صدرا و اینکه آیا امکان خروج این شرکت از بورس اوراق بهادار وجود دارد، بیان کرد: بر اساس تقاضای سهامداران و مسائلی که پیش آمد، جلسه‌ای در قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیاء با حضور نمایندگان سهامداران، مسئولان بورس و شرکت صدرا برگزار شد و قرار است قرارگاه خاتم نحوه حمایت خود از سهام این شرکت را به ما اعلام کند.هنوز نتیجه‌ای به سازمان بورس اعلام نشده است.
وی با بیان اینکه چند بار از قرارگاه خاتم پیگیر نتیجه و اعلام نظر آنها شدیم که اعلام کردند در حال بررسی هستند و نتیجه آن هنوز مشخص نشده است، ادامه داد: در خصوص انتقال شرکت صدرا به بازار دوم بورس یا بازار پایه باید هیئت پذیرش تصمیم گیری کند ولی در هر صورت امکان معاملات سهام صدرا فراهم می‌شود.
*تلاش برای حفظ نقد شوندگی بازار
صالح‌آبادی در خصوص آینده بورس و اثر فاز دوم هدفمندی یارانه‌ها بر آن اعلام کرد: بر اساس آخرین اعلام وزیر اقتصاد، بحث اصلاح قیمت در حال حاضر مطرح نیست و از طرفی با توجه به وضعیت قیمت کالاها، وضعیت شرکت‌هایی که در بورس حضور دارند از نظر سوددهی مناسب بوده و مشکلی وجود ندارد.
وی ادامه داد: سازمان تلاش می‌کند نقدشوندیگی بازار همیشه در سطح مطلوبی باشد حتی در مدتی پیش که بازار دچار افت شدید شد بیش از آنکه به دنبال شاخص باشیم، سعی کردیم نقدشوندگی آن حفظ شود.
صالح آبادی افزود: همچنین در خصوص عرضه هلدینگ خلیج فارس نیز باید اعلام کنم همچنان عرضه این شرکت جزو برنامه‌ریزی های سازمان است و وقتی مدارک و مستندات لازم ارائه شود، همچنین شرایط بازار نیز برای این عرضه بزرگ فراهم باشد، این کار انجام خواهد شد.
صالح آبادی در خصوص وضعیت بانک تات اعلام کرد: کارگروهی در بانک مرکزی برای بانک‌هایی که وضعیت مشابه بانک تات دارند و قرار است ادغام شوند تشکیل شده تا وضعیت سهامداران آنها مشخص شود. در خصوص بانک‌های ادغام شده تلاش شده شرایط به نوعی باشد که سهامداران در بانک جدید که تشکیل می شوند به نوعی ذی‌نفع باشند تا مشکلی برای آنها ایجاد نشود.
رئیس سازمان بورس در خصوص وضعیت صندوق زمین و ساختمان و عدم رونق آن اعلام کرد: هیچ مشکل قانونی در خصوص این صندوق وجود ندارد که باعث شده باشد معاملات آن رونق نداشته باشد، شاید فعالان این بازار با آن آشنایی نداشته و هنوز ساز و کار آن را نشناختند.
صالح آبادی در پایان در خصوص تابلوی دوم بورس کالا اعلام کرد: سازمان بورس به بورس کالا آمادگی خود را اعلام کرده تا پیشنهاد آنها را در این خصوص دریافت و بررسی کند بنابراین برای راه‌اندازی تابلوی دوم در انتظار ارائه پیشنهادات بورس کالا هستیم.
